Trong hệ thống pháp luật về đấu thầu, gói thầu không hình thành dự án được hiểu là gói thầu thuộc dự toán mua sắm.
Dưới đây là các đặc điểm chi tiết và quy định cụ thể đối với loại gói thầu này:
1. Bản chất và mục đích
Định nghĩa: Đây là dự kiến nguồn kinh phí để mua sắm trong phạm vi dự toán ngân sách nhà nước được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc từ nguồn tài chính hợp pháp của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị – xã hội….
Mục đích: Nhằm duy trì hoạt động thường xuyên hàng ngày của cơ quan, đơn vị thay vì phục vụ cho một dự án đầu tư phát triển cụ thể (như xây mới hay cải tạo quy mô lớn).
2. Các hạn mức áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu (Theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP)
Pháp luật quy định các hạn mức riêng biệt cho gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự án để đơn giản hóa thủ tục:
- Chỉ định thầu: Áp dụng cho gói thầu có giá gói thầu không quá 500 triệu đồng.
- Chào giá trực tuyến rút gọn: Áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ phi tư vấn, xây lắp có giá gói thầu không quá 02 tỷ đồng.
- Mua sắm trực tuyến: Áp dụng đối với hàng hóa, dịch vụ của gói thầu có giá gói thầu không quá 500 triệu đồng.
3. Quy trình thực hiện
Việc lựa chọn nhà thầu cho các gói thầu này tuân thủ các quy trình về chỉ định thầu, chào hàng cạnh tranh hoặc đấu thầu rộng rãi tùy theo giá trị gói thầu.
Chủ đầu tư có trách nhiệm nêu rõ các nội dung về dự toán ngân sách, giá trị phần công việc đã thực hiện trong năm và phần kinh phí không dùng để mua sắm trong văn bản trình kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
Chủ đầu tư không phải thẩm định hay phê duyệt lại dự toán mua sắm nếu đã có sẵn kinh phí trong năm ngân sách.